El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 1 de Segovia ha acordado la suspensión cautelar del cese de un funcionario interino, que había sido acordado por el Ayuntamiento de Segovia. Un caso que ha llevado Administrativando Abogados, boutique líder en derecho administrativo y contencioso-administrativo.

El Auto estima la medida cautelar instada por la parte actora. Afectado que impugnó su cese, producido pese a la existencia de plazas vacantes en la misma dependencia. Algo que, según sus abogados, generaba una incertidumbre jurídica y situaba al recurrente en una posición de desprotección frente a la arbitrariedad administrativa.

No se habían cubierto las vacantes existentes

La resolución considera de manera motivada que, en el caso concreto, concurren sobrados elementos para acceder a la suspensión solicitada, dada la concurrencia de más plazas vacantes a cubrir que personas que superaron el proceso selectivo, lo que propiciaba la existencia de vacantes no adjudicadas.

Algo que hacía posible que el demandante, que llevaba cerca de tres años trabajando en el Ayuntamiento, quedara indebidamente cesado, sin causa cierta y sin identificar qué plaza había sido efectivamente ocupada por los nuevos funcionarios de carrera.

El juez resalta la relevancia del principio de tutela judicial efectiva, establecido en el artículo 24 de la Constitución Española, y el carácter no excepcional de la solicitud de medidas provisionales en el proceso contencioso-administrativo. 

La decisión reitera que el sistema cautelar es amplio y flexible, permitiendo la protección del justiciable en cualquier estado del proceso cuando la ejecución de un acto pueda vaciar de contenido el propio recurso. 

En línea con la doctrina y jurisprudencia del Tribunal Supremo, el auto señala que corresponde al órgano judicial decidir sobre las medidas cautelares, siempre que resulten necesarias para asegurar la efectividad de la sentencia definitiva y evitar daños irreparables o de muy difícil reparación para el recurrente. 

En el presente caso, resulta especialmente relevante, apunta el Auto, la circunstancia de que la demandada no justificó de manera suficiente que la plaza desempeñada por el funcionario interino fuera efectivamente adjudicada a alguno de los funcionarios de carrera, lo que supone un riesgo cierto de producir una situación jurídica irreversible y de imposible restitución de los derechos del recurrente si la demanda principal fuera estimada. 

El auto remarca el carácter motivado y excepcional de la medida adoptada, ajustándose a los parámetros exigidos en los artículos 129 y 130 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. 

En este contexto, la decisión judicial reitera que para la adopción de medidas cautelares en el orden contencioso-administrativo, es suficiente que se aprecie el denominado “periculum in mora”, es decir, el riesgo de que, debido a la demora inherente al proceso, la tutela judicial pueda resultar ineficaz o imposible si no se protege cautelarmente al recurrente, prescindiendo del juicio de fumus boni iuris, salvo en supuestos muy cualificados y claros de nulidad de pleno derecho. 

En declaraciones a este medio de Antonio Benítez Ostos, socio director y fundador deAdministrativando Abogados y Antonio Pérez Valderrama, director en la firma, que han liderado la defensa del funcionario, resaltan que, la resolución se fundamenta en que la inmediata ejecución del cese podría haber causado perjuicios personales y patrimoniales irreparables al funcionario, tanto en su situación laboral y económica como en su eventual participación en futuros procesos selectivos en los que el tiempo de prestación de servicios pudiera ser elemento a valorar.

Asimismo, destacan que, el órgano judicial resalta que, pese a la posible afectación a terceros (en este caso, los funcionarios de carrera que han accedido por concurso), la perturbación derivada de la suspensión es consecuencia directa del comportamiento de la Administración, que decidió el cese del interino sin la certeza de que su plaza fuera a ser ocupada de forma inmediata y efectiva, pudiéndose haber adoptado decisiones menos gravosas para los derechos de todas las partes afectadas.

El auto que condena en costas además al Ayuntamiento, no es firme, y contra él, cabe recurso de apelación ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León.

La protección del funcionario

La resolución obtenida por Administrativando Abogados, representa un significativo avance para la protección de los derechos y garantías de los funcionarios interinos, recordando a las Administraciones públicas la obligación de extremar la prudencia y el respeto a la legalidad en los ceses y en la cobertura de puestos vacantes. 

De igual modo, refuerza la importancia de la tutela judicial efectiva y de la función de control que la jurisdicción contencioso-administrativa ejerce sobre la legalidad de la actuación administrativa.

El despacho, como firma boutique líder en su especialidad, reafirma su compromiso con la excelencia jurídica en la protección de los derechos de empleados públicos y en la defensa frente a posibles arbitrariedades administrativas.

Fuente: CONFILEGAL 28.02.2026

No es un documento más. Es un toque de atención más. Un conjunto de plataformas y sindicatos ha hecho llegar al Congreso un informe que retrata, con cifras y jurisprudencia, algo que en toda España conocemos de primera mano: la temporalidad estructural no ha remitido tras los procesos de estabilización y sigue minando servicios esenciales. Desde ANSITI suscribimos la alarma y pedimos soluciones a la altura del problema.

¿Qué denuncia el informe y por qué nos afecta?

“Temporalidad” parece una palabra tibia para un fenómeno que tiene consecuencias muy reales: equipos inestables, plantillas rotando, experiencia que se pierde, proyectos que no despegan y, sobre todo, personas que encadenan años en precario en puestos que son, en la práctica, estructurales. El informe que difundimos hace tres cosas bien: pone datos, expone el encaje jurídico europeo y aterriza propuestas ejecutables.

Los datos apuntan a una tasa de temporalidad todavía muy por encima del objetivo comprometido. Quién está en un registro, atendiendo  a ciudadanía  en servicios esenciales como servicios sociales o  un centro de salud,  un servicio de mantenimiento,  no necesita un gráfico para saberlo: lo ve cada semana en el cuadrante y en la rotación de compañeros.

El Derecho de la UE lleva tiempo pidiendo una sanción efectiva, proporcional y disuasoria cuando hay abuso en la duración de la temporalidad. El informe recuerda que oposiciones tardías o meras estabilizaciones no corrigen, por sí solas, el abuso que las originó.

Las propuestas van desde la planificación real de plazas y calendarios de OEP hasta el reconocimiento de servicios prestados y, cuando no exista otra medida eficaz, la FIJEZA como respuesta compatible con las exigencias europeas.

En ANSITI lo vemos claro: cada retraso en convocatorias, cada RPT congelada o parche improvisado se traduce en más carga para quien está, en más rotación y en peor servicio para la ciudadanía. Y eso no es “una variable de gestión”: es calidad democrática.

La voz de las plataformas y sindicatos

El valor del informe no es solo su contenido técnico; es quiénes lo firman. En él convergen realidades muy distintas —sanidad, educación, administración general y local— pero con un diagnóstico común: sin sanción real al abuso, el abuso se repite. Por eso conjuntamente, muchas entidades, entre las que se encuentra ANSITI,  eleven una petición que también es nuestra: políticas que pongan fin a la precariedad cronificada en el empleo público.

Por qué te interesa leer el informe completo

Porque ofrece argumentos sólidos para comprender el presente y, sobre todo, claves de cambio. Si eres personal interino o laboral temporal, te ayudará a ordenar documentación (servicios prestados, formación) y a saber qué exigir.

Descárgalo y compártelo: es una base de trabajo para el debate que viene y una hoja de ruta para que el Congreso y las AAPP actúen.

Fuente: ansiti.com 22.10.2025

La Asociación Nacional de Secretarios, Interventores y Tesoreros Interinos (ANSITI) ha mantenido este jueves, 26 de junio, una serie de reuniones clave con representantes de los principales partidos políticos y del Ministerio de Justicia para exponer la problemática de la temporalidad en la habilitación nacional y buscar soluciones legislativas.

Las reuniones, calificadas por ANSITI como “fructíferas”, han permitido trasladar de primera mano la situación que afrontan miles de habilitados nacionales interinos en todo el país.

El primero de esos encuentros ha tenido lugar con el Grupo Parlamentario Socialista y en concreto con José Luis Aceves, responsable de Función Pública del Congreso de los Diputados, y Alberto Rojo, diputado por Guadalajara. Durante la reunión, nuestro abogado, Javier Ramón, en representación de ANSITI, expuso detalladamente un informe con propuestas de soluciones a nuestras reivindicaciones.

Los representantes del PSOE manifestaron que están estudiando las diferentes enmiendas presentadas por los grupos parlamentarios para la estabilización del personal, y que han puesto en estudio la reciente vista oral del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE). Asimismo, reconocieron la situación de la habilitación nacional interina y la “falta de muchas plazas”, considerándolo un problema de corresponsabilidad entre las distintas administraciones públicas.

ANSITI instó al PSOE a avanzar en una solución legislativa que garantice la fijeza de estos profesionales, esperando que la futura resolución del TJUE avale sus reivindicaciones frente a la doctrina jurisprudencial española. Los representantes del PSOE mostraron su voluntad de solucionar la situación.

Reunión con el Partido Popular

Posteriormente, la comitiva de ANSITI se reunió con Ángel Ibáñez, diputado del Congreso de los Diputados y responsable de Función Pública del PP, acompañado por dos diputados de su equipo. Javier Ramón volvió a exponer el informe con las propuestas de ANSITI.

El Partido Popular, si bien no se posicionó sobre las enmiendas de otros grupos políticos, se mostró conocedor y “especialmente sensibilizado” con la situación de los habilitados nacionales interinos. ANSITI les solicitó una ampliación de plazas en concurso para cubrir todas las vacantes pendientes de estabilizar.

Otro de los encuentros mantenidos ha sido con el diputado de VOX, Emilio del Valle, al que también se le ha dado traslado del informe jurídico de viabilidad de los procesos de estabilización para su conocimiento, en espera de que se manifiesten a favor de apoyar las enmiendas presentadas a la nueva Ley de Función Pública.

Todos los partidos confirmaron a nuestros representantes la paralización de la tramitación de la nueva Ley de Función Pública hasta septiembre.

Reunión con el Ministerio de Justicia

Finalmente, la delegación de ANSITI se dirigió al Ministerio de Justicia, donde se reunió con el Secretario de éste organismo. En este encuentro, se entregó nuevamente el informe de nuestro abogado sobre la estabilización y la situación de abuso de temporalidad.

Durante la reunión, se abordó la aplicación del DICIREG, la plataforma informática que implementa el Registro Civil electrónico, y se trasladó la falta de medios personales y materiales para gestionar el registro civil en los juzgados de paz, así como la escasez de formación en el uso de la sede electrónica y las numerosas renuncias de compañeros que dejarán de gestionar éstos registros.

Los representantes del Ministerio de Justicia se comprometieron a ampliar la formación y a trasladar las propuestas y reivindicaciones de ANSITI tanto al equipo del ministro como al Ministerio de Función Pública.

ANSITI valora positivamente el acercamiento y la comprensión mostrada por los diferentes actores políticos y gubernamentales, y espera que estas reuniones se traduzcan en avances concretos y soluciones legislativas que pongan fin a la precarización de los habilitados nacionales interinos.

Fuente: ansiti.com 27.06.2025

Advierten de que su situación no ha cambiado y que si no se resuelven sus demandas "se reanudará la lucha en defensa de sus legítimos derechos una vez esté constituido el nuevo gobierno". Casi 4.000, de un total de 8.000 funcionarios locales de ayuntamientos de toda España, son interinos o temporales.

Los interinos ayuntamientos han decidido dar marcha atrás en la convocatoria de huelga que prevista para mañana para exigir la estabilización de sus puestos de trabajo, que hubiera paralizado la constitución de los gobiernos consistoriales de los pequeños municipios españoles tras los comicios del 28M. De esta manera, se despeja el riesgo de que la toma de posesión de alcaldes corra peligro este sábado, cuando se constituirán oficialmente los consistorios. "Dado que el Ministerio de Hacienda y Función Pública se encuentra en funciones y su capacidad de negociación ha quedado limitada, se ha procedido a desconvocar la huelga", señalan en un comunicado. Eso sí, advierten de que su situación no ha cambiado y que si no se resuelve su situación "se reanudará la lucha en defensa de sus legítimos derechos una vez esté constituido el nuevo gobierno".

Casi 4.000, de un total de 8.000 funcionarios locales de ayuntamientos de toda España, son interinos o temporales y aunque la normativa obliga a las autoridades a estabilizar sus puestos, únicamente 796 plazas han salido a estabilización. Según datos del propio Ministerio de Hacienda, el 31,62% de los secretarios-interventores, el 16,65% de los interventores y tesoreros categoría de entrada y el 11,21% de los secretarios categoría de entrada son interinos de larga duración. Sin embargo, la temporalidad alcanza a casi el 50% de los puestos existentes.

Como parte de la España Vaciada, la propia naturaleza de la mayoría de estos puestos y las características sociales y demográficas de los pueblos donde ejercen, la mayoría zonas poco pobladas y alejadas de núcleos de población importantes, hacen "poco atractivo" para los funcionarios de carrera ocupar estas plazas. Por eso es el personal temporal el que está sacando adelante la gestión administrativa de muchos ayuntamientos. "Se trata de personas que llevan incluso varias décadas dedicadas a esta labor y que año tras año ven cercana la posibilidad de quedarse en la calle de un día para otro. Es por ello que exigen que salgan a estabilización la totalidad de plazas que están ahora mismo ocupadas por personal interino", añade la nota.

El pasado 26 de mayo los funcionarios municipales interinos se manifestaron ante el Ministerio de Hacienda para advertir de que si no se negociaba con ellos la consolidación de sus plazas irían a una huelga que amenazaría la constitución de muchas alcaldías tras el 28M. La huelga quedó convocada de manera indefinida, con el 14 de junio como fecha de inicio, inmediatamente antes del plazo previsto legalmente para que se formalicen las alcaldías tras unos comicios. Ahora han aplazado el conflicto, aunque no sus exigencias, que pasan por integrarles como funcionarios permanentes y no en contratados temporales.

Estos interinos recuerdan que "la escala de funcionarios habilitados nacionales (secretarios, interventores y tesoreros de administración local) se configura como la columna vertebral en el funcionamiento diario de los ayuntamientos de nuestro país, sobre todo de los más pequeños", por lo que una convocatoria de huelga puede asestar un golpe directo a la línea de flotación de la actividad municipal de los pueblos de la España Vaciada.

Fuente: larazon.es

El Consejo General de Secretarios, Interventores y Tesoreros de la Administración Local (Cosital) ha comunicado que «no cabe huelga» en materia electoral después de que varias asociaciones sindicales advirtieran que sus convocatorias a un paro de trabajadores interinos podrían poner en cuestión la constitución de los ayuntamientos el 17 de junio, en palabras de Eulalio Ávila, su responsable de comunicación.

Las responsabilidades de estos trabajadores en la administración local incluyen el levantamiento del acta de la constitución de la corporación municipal después de que se conocen los resultados de las elecciones. Un servicio que Ávila califica de esencial, subrayando que la amenaza de que no se pudiera llevar a cabo en el contexto de una hipotética huelga no es viable.

«Los principios democráticos están por encima del derecho a la huelga», dice, sin dejar de poner en relieve la necesidad de defender este derecho, por lo que destaca que «la administración competente tendría que decretar los servicios mínimos de estos cuerpos para que no corriera peligro la constitución de los ayuntamientos». «La Junta Electoral Central ya ha declarado que la asistencia en labores relativas a materia electoral es esencial».

Estas declaraciones entran dentro del marco del rechazo de Cosital a la huelga propuesta por sindicatos para reclamar la estabilización de secretarios, interventores y tesoreros interinos a través de concurso de méritos en vez de oposiciones libres. El Ministerio de Hacienda y Función Pública ha ofertado casi 800 plazas de consolidación por méritos cuando, según fuentes sindicales, deberían haber sacado más de 3.600 plazas en esta modalidad.

Ávila destaca que esta oferta supera el doble de las plazas que se han concedido por méritos en años anteriores y reitera que, a pesar de que desde el colectivo respetarán el derecho a la huelga, consideran que esta se vuelve «innecesaria» después de que este año se anunciara una «oferta extraordinaria de mil plazas» por oposición.

PIDE AMPLIAR LA OFERTA EN EL SECTOR PÚBLICO

«No hay abuso si hay pruebas de acceso todos los años en las que pueden participar interinos, no entendemos que quieran entrar en la función pública sin pasar por una prueba selectiva, a pesar de ejercer como interinos», expresa Ávila, aunque lamente que la susodicha oferta extraordinaria no se haya aprobado en firme, especialmente ahora que el Gobierno se encuentra «en funciones después del anuncio de las elecciones anticipadas», y que no se prevea repetirla en los próximos años.

La propuesta de Cosital es la de ampliar la oferta en el sector público, que, en palabras de Ávila, todavía es «insuficiente» para hacer frente a las numerosas jubilaciones en el sector.

Según un comunicado del colectivo, que además exige «la ejecución y mejora de mecanismos previstos en la normativa, que implican al papel de las Diputaciones Provinciales», «la normativa europea no avala la conversión en fijas de situaciones temporales de ejercicio de funciones sin un proceso selectivo previo (que no es el que se pueda haber superado para acceder a esa situación temporal) sujeto a los principios de igualdad, mérito y capacidad».

Hace referencia de esta manera a los procedimientos abiertos por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) por el abuso de la temporalidad en el sector público, en infracción de la normativa europea, que alcanza casi la mitad en la administración local.

El objetivo de la Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, aprobada en el Senado a finales del 2021 como parte del compromiso con las reformas contenidas en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, es que los interinos no superen el 8 % de los funcionarios antes del último día del 2024.

Fuente: CONFILEGAL

• Los secretarios e interventores interinos de los ayuntamientos han convocado una huelga a partir del 17 de junio.
• ​Reclaman poder acceder a una plaza fija sin tener que hacer oposición tras décadas en abuso de temporalidad.
•  Los interinos se ven perjudicados por el plan contra la temporalidad en el empleo público.

El Ayuntamiento de Castilnuevo está en la buhardilla de la casa de Susana Checa, a más de 5km de la localidad. Esta funcionaria interina lleva tres décadas tutelando a consistorios de las despobladas y frías tierras del oriente de Guadalajara, hasta el punto de haber trasladado la sede municipal de uno de los seis pueblos que tiene asignados actualmente a su propia vivienda. Castilnuevo tiene ocho habitantes.

"Voy como geisha por arrozal", declara con sorna Checa, cuyo puesto es conocido como secretaria-interventora y cuya función es fiscalizar y facilitar el trabajo de los alcaldes y concejales de municipios de menos de 5.000 habitantes. "Cada día voy al Ayuntamiento que me corresponde, si hay una obra, tengo que fiscalizar para que se cumpla la ley de contratos, hago expedientes de bodas, llevo las defunciones y los nacimientos, la comisión de pastos, tengo que saber de todo, yo abro el ayuntamiento, yo lo cierro, si está sucio porque han entrado con barro, lo barro yo, no tengo personal, lo hago todo".

Los secretarios e interventores como Checa están ahora llamados a la huelga desde el próximo 17 de junio. Detrás de la convocatoria no están las organizaciones colegiales que representan a los funcionarios de carrera, sino unos sindicatos de nuevo cuño creados para representar a los trabajadores en abuso de temporalidad: interinos que llevan más de tres años sin acceder a una plaza fija y que suponen unos 3600, casi la mitad de todo el cuerpo de secretarios e interventores a nivel nacional.

Este personal interino que, en algunos casos lleva décadas en esta situación, ve ahora peligrar sus empleos ante la forma en la que el Ministerio de Hacienda y Función Pública, obligado por una directiva europea, está tratando de acabar con la temporalidad en el sector de la Administración local.

De las cerca de 2.000 plazas fijas que se van a sacar, a solo 648 se accederá únicamente por concurso de méritos, en los que se premiarán los años de experiencia. El resto, deberán acceder a través de un examen de oposición para el que los interinos en activo consideran que parten en clara desventaja frente a opositores que se pueden dedicar a estudiar a tiempo completo.

"Yo me puedo presentar, el problema es que tengo seis ayuntamientos, ¿cuándo estudio yo, dónde tengo una academia si estoy a 200 km de Madrid, a 150 km de Zaragoza, a 100 km de Teruel…?", se pregunta Checa, que explica gráficamente su situación como interina: "Estoy siempre con la soga al cuello, si viene uno de carrera, me echan a la calle y, ¿qué pasa,  no tengo méritos y capacidad cuando estos pueblos nunca han faltado a presentarse a subvenciones, ni presentar sus cuenta, el padrón, los expedientes, todo?".

Interinos controlando la corrupción

Florencio Conejero es interventor -en pueblos de más de 5.000 habitantes, los puestos de interventor y secretario están separados- en Argamasilla de Alba, Ciudad Real. Es interino desde hace 15 años. Es también el presidente de la Asociación Sindical de Secretarios, Interventores y Tesoreros Interinos (Assiti) de Castilla-La Mancha, una de las organizaciones creadas por interinos que no se sentían representados por los colegios de funcionarios en su lucha por conseguir que se les diera un puesto fijo en virtud de sus años de experiencia.

Los secretarios e interventores interinos, explica Conejero, no han aprobado una oposición, pero sí han tenido que pasar un "proceso selectivo". Ante la falta endémica de funcionarios del Ministerio de Hacienda necesarios para el correcto funcionamiento de la Administración local, las comunidades autónomas empezaron a crear bolsas de interinos para cubrir las vacantes. A estas bolsas se accedía mediante un examen más sencillo que la oposición.

Puestos que deberían haber sido temporales, se alargaron durante años y décadas, especialmente en los lugares más recónditos de la geografía española, poco atractivos para funcionarios de carrera que tenían capacidad de elegir su destino. Interinos como Conejero hacen a día de hoy un trabajo esencial para el funcionamiento de los ayuntamientos de las poblaciones de la España rural.

"El interventor es quien lleva todas la gestiones económicas , financieras y presupuestarias de los ayuntamientos", explica Conejero. "Es una figura imparcial dentro de lo que es el organigrama del ayuntamiento, el controlador para que no exista corrupción".

Huelga que amenaza las tomas de posesión

Todos ellos están convocados a una huelga que comenzaría el 14 de junio y que podría tener serias consecuencias para la toma de posesión de las nuevas corporaciones municipales que sean elegidas este domingo y que está prevista para el 17 de junio. "La Ley del Régimen Electoral establece que los ayuntamientos deben constituirse en presencia del secretario de la corporación, en teoría, si el secretario no está en ese pleno, no se puede dar validez a esa toma de posesión".

El Consejo General de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local (Cosital), la organización que coordina los colegios de funcionarios de este sector, manifestó este viernes su "rotundo rechazo a las convocatorias de huelga" hechas públicas por las asociaciones de interinos y subrayó que "la normativa europea no avala la conversión en fijas de situaciones temporales de ejercicio de funciones sin un proceso selectivo previo".

El detonante de esta convocatoria, que ha sido precedida por una concentración frente a la sede del Ministerio de Hacienda y Función Pública este viernes, ha sido, según argumenta Conejero, la negativa por parte del Ministerio para aceptar una reunión con los representantes de estos sindicatos, a los que -según sospecha Conejero- no reconoce como interlocutores del sector.

"No estamos pidiendo que todos los temporales sean funcionarios fijos, estamos pidiendo que sea estabilizado el personal en situación de abuso de temporalidad (más de tres años como interino)", explica Conejero. "Solamente pedimos dos cosas: ser escuchados por responsables de la Administración Pública y que el Ministerio convoque a estabilización (sin examen de oposición) todas las plazas en las que hay un abuso de temporalidad".

Una argumentación "absurda y diabólica"

La interinidad de los secretarios e interventores no solo afecta a la tranquilidad de estos, sino que les deja en una situación de indefensión frente a los alcaldes y concejales a los que deben fiscalizar. Al carecer de una plaza fija, resulta relativamente fácil para alcaldes insatisfechos con su labor, reclamar que su puesto sea revocado o incluso acudir a otras triquiñuelas, como agruparse temporalmente con otro ayuntamiento, para lograr quitarse de en medio a un secretario o interventor molesto.

"Llevarse bien un alcalde y un secretario es complicado, es un matrimonio de conveniencia que es imposible que funcione. Los alcaldes se hartan de los secretarios por esta situación y hay muchas tretas contra los funcionarios interinos", declara Carmen Ruiz, una secretaria interina que perdió su plaza en Lagartera, Toledo, por un conflicto con la nueva corporación municipal en 2008 y que actualmente está destinada en La Estrella, también en Toledo.

Ruiz empezó a trabajar en 2007 para el Ayuntamiento de Lagartera, donde no había estado nunca antes y a donde llegó "con mi coche y una maletita sin saber ni cómo era". A los pocos meses, hubo un cambio de Gobierno y en los planes de la nueva corporación no entraba la permanencia de esta secretaria en su puesto.

Solicitaron su revocación y la Junta de Castilla-La Mancha le solicitó que alegara. "Mandé la documentación justificativa sobre las falsedades que me estaban imputando y fui contestando punto por punto. La Junta, ante esta situación, me dijo que entendían que existía un conflicto entre yo y el Ayuntamiento y que, por tanto, había motivos para la revocación. Es una argumentación absurda y diabólica porque, entonces, siempre existe motivo para revocar a un interino", explica Ruiz, que defiende que estas jugadas serían imposibles si su situación de temporalidad se terminara y se le concediese una plaza fija.

Pronto le fue asignado otro destino, pero Ruiz decidió acudir a los tribunales y un juez terminó por declarar su revocación como nula por falta de argumentación. La sentencia fue irrelevante porque el Ayuntamiento de Lagartera había decidido agruparse con otro y su puesto lo ocupaba ya un funcionario de carrera.

Fuente: 20minutos.es

'Manifiesto: Los secretarios, interventores y tesoreros interinos de los ayuntamientos exigimos la estabilidad en nuestros puestos de trabajo'

'La Escala de Funcionarios Habilitados Nacionales (Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local) se configura como la columna vertebral en el funcionamiento diario de los Ayuntamientos de nuestro país, sobre todo de los más pequeños.

La propia naturaleza de la mayoría de nuestros puestos y las características sociales y demográficas de los pueblos donde ejercemos, la mayoría en zonas poco pobladas y alejadas de núcleos de población importantes, hacen poco atractivas para los funcionarios de carrera ocupar estos puestos ya que pueden optar a otros destinos más “céntricos” y con mayor población, con mayor número de funcionarios en los que descargar parte de las tareas diarias y por supuesto, con mejores retribuciones.

Esta Escala, junto con las Subescalas que comprende, cuenta en la actualidad con una excesiva tasa de temporalidad que según los datos aportados por el Ministerio de Hacienda y Función Pública serían:

✓ Secretaría-Intervención:

“Hay que tener en cuenta que, de acuerdo con el Registro Integrado, en la actualidad existe un total de 4.873 puestos de trabajo reservados a la Subescala de Secretaría- Intervención, de los cuales sólo el 54,11% cuentan con un titular definitivo. El 31,62% está cubierto por personal interino” BOE Núm. 313 Viernes 30 de diciembre de 2022 Sec. II.B. Pág. 191190 

Más del 45% de puestos ocupados de manera temporal sin titular definitivo (2.236 puestos).

✓ Intervención-Tesorería Entrada:

“... en la actualidad existe un total de 1.867 puestos de trabajo reservados a la subescala de Intervención-tesorería, de los cuales sólo el 43,86 % cuentan con un titular definitivo. El 16,652 % está cubierto por personal interino” BOE Núm. 313 Viernes 30 de diciembre de 2022 Sec. II.B. Pág. 191159 

Más del 56,14% de puestos ocupados de manera temporal sin titular definitivo (1.048 puestos).

✓ Secretaria Entrada:

“... en la actualidad existe un total de 945 puestos de trabajo reservados a la subescala de Secretaría, de categoría de entrada de los cuales sólo el 61,37% cuentan con un titular definitivo. El 11,21% está cubierto por personal interino” BOE Núm. 313 Viernes 30 de diciembre de 2022 Sec. II.B. Pág. 191129 

Más del 38,63% de puestos ocupados de manera temporal sin titular definitivo (365 puestos).

En total, de los más de 7.685 puestos de trabajo existentes de la Escala de Funcionario de Administración Local con Habilitación Nacional, 3.649 se encuentran ocupados de manera temporal, casi el 50% de los mismos.

Y, lo que es más preocupante, con un futuro incierto para miles de Habilitados Interinos que acumulan lustros, cuando no décadas, sacando adelante la gestión administrativa de nuestros Ayuntamientos en un patente y claramente manifiesto abuso de la temporalidad del que, tanto el Ministerio como el resto de administraciones autonómicas y locales, incluido los Colegios Profesionales, se han desatendido, y ante el que poco hemos podido hacer los interinos, porque cualquier reivindicación al respecto implicaba la callada por respuesta cuando no el cese..

La Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público vino a ofrecer una solución al abuso de la temporalidad en las administraciones públicas, solución que ha pasado porque miles y miles de plazas hayan sido convocadas en todas las administraciones públicas encaminadas principalmente a la estabilización de todos los empleados públicos (funcionarios y personal laboral) en abuso de temporalidad..

Este era el fin de la Ley y así se han ido desarrollando y se siguen desarrollando procesos selectivos para la estabilización de todos ellos (en educación, sanidad, hacienda, justicia, seguridad social, puertos y un largo etc.). Nosotros mismos somos testigos directos que en nuestros ayuntamientos los procesos de estabilización persiguen este fin, la de estabilizar al personal funcionario y al personal laboral que ha estado contratado en abuso de la temporalidad..

Y he aquí lo trágico de nuestra situación. Mientras nosotros somos baluartes de los procesos de estabilización de todos los empleados públicos en abuso de temporalidad, el Ministerio de Hacienda y Función Pública se saca de la manga una cifra de habilitados a estabilizar a todas luces insuficiente (solo 796 plazas de las más de 3649 ocupadas temporalmente, de las que más de la mitad se encuentran ocupadas por funcionarios en abuso de temporalidad, se han incluido en los procesos de estabilización) y con unos criterios de desempate basados en la letra inicial del apellido “Segundo: De persistir el empate se atenderá al orden alfabético de actuación mencionado en la base 5.1.”, como si de un sorteo a los dados se tratara, permitiendo que miles de habilitados sean cesados en sus puestos de trabajo por el mero hecho de apellidarse de una forma u otra y poniendo en riesgo la solvencia económica de centenares de ayuntamientos que tendrán que satisfacer una indemnizaciones por despido a todas luces prohibitivas para sus arcas municipales.

Es por ello, que reclamamos una solución ante la existencia de centenares de puestos de Secretarios, Interventores y Tesoreros ocupados por interinos de larga duración EN SITUACIÓN DE ABUSO DE TEMPORALIDAD POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, de la que únicamente es responsable el Ministerio de Hacienda y Función Pública, y que debe resolver conforme a la normativa europea..

A pesar del intento en varias ocasiones de mantener una reunión con el Ministerio de Hacienda y Función Pública, para tratar de llegar a una solución sobre la cuestión planteada no hemos obtenido respuesta alguna, por lo que ante la falta de diálogo por parte de los responsables del Ministerio, las personas funcionarias afectadas, se han visto en la obligación y necesidad de convocar una Huelga indefinida a partir del día 14 de junio.

Llevamos años siendo garantes de las tomas de posesión de Alcaldes y Alcaldesas y de la Constitución de miles de Ayuntamientos en toda España, dando fe de actos y acuerdos y transparencia y de estabilidad garantizando los principios de presupuestaria y sostenibilidad económico-financiera y, ahora, nuestros puestos están en peligro.

Es por ello que decimos:.

!!NO MÁS TEMPORALIDAD, NI ABUSO Y NI DISCRIMINACIÓN EN EL EMPLEO PÚBLICO¡¡.

BASTA YA de este abuso sin sentido y de la discriminación a que son sometidos nuestros compañeros y compañeras. 

BASTA YA de tener que mendigar los mismos derechos que los habilitados de carrera cuando estamos sometidos a los mismos deberes.

BASTA YA del ninguneo del Ministerio que no es capaz de reunirse con nosotros para conocer nuestra situación, las necesidades de un colectivo que lleva años sacando adelante el trabajo que otros no quieren en pueblos y agrupaciones que algunos ni siquiera saben que existen.

PEDIMOS.

Ser recibidos y escuchados por los responsables de Función Pública del Ministerio para exponer la situación de los empleados públicos afectados..

Que por parte del Ministerio de Función Pública se proceda a incorporar en los procesos de estabilización a la totalidad de las plazas o puestos ocupados en abuso de temporalidad, entendida por tal, todos aquellos puestos ocupados de forma temporal durante más de 3 años.

Fuente: Comunicado de 22/05/2023 conjunto de la Asociación Sindical de Secretarios, Interventores y Tesoreros Interinos de Castilla-La Mancha , Asociación Sindical de Secretarios Interventores Interinos de Administración Local de Castilla y León , Asociación de Secretarios-Interventores Interinos de la Comunidad Autónoma de la Rioja, Asociación Sindical de Secretarios–Interventores de Aragón , Habilitados Nacionales Interinos de la Comunidad Valenciana y la Asociación Sindical deSecretarios, Interventores y Tesoreros Interinos de Andalucía  recibido en APISCAM.

Fuente: APISCAM

Los funcionarios interinos que ejercen como secretarios, interventores o tesoreros en alguno de los 8.000 consistorios de España exigen a la Ministra de Hacienda y Función Pública, María Jesús Montero, que cumpla con la ley y garantice el proceso que permita estabilizar sus puestos. Muchos llevan más de 20 años en el mismo cargo y amenazan con iniciar una huelga indefinida que pone en peligro la investidura de los alcaldes que saldrán elegidos el próximo domingo.

"No se hacer otra cosa, llevo 25 años en esto". Cristina lleva la mitad de su vida como secretaria interventora en diferentes municipios de la provincia de Toledo y teme perder su trabajo el año que viene. Se lamenta ante las puertas del Ministerio de Hacienda, donde nadie ha querido reunirse con el personal interino que trabaja en los ayuntamientos. Como ella, muchos de los que hoy se han plantado en la sede de la Calle Alcalá solo quieren una cosa; que Hacienda saque las plazas suficientes como para cubrir, --- atendiendo a los criterios objetivos del concurso de méritos o concurso oposición---, todos los puestos ocupados ahora mismo con personal eventual.

La temporalidad en la administración local roza el 50 %

En España hay 8.000 funcionarios en la administración local y 3.700 son interinos. La temporalidad es casi del 50 % pero en la última convocatoria pública, apenas hay 800 plazas para estabilizar personal. Eso significa que el resto cesará en cuanto finalicen los procesos, aunque, como los puestos son estructurales, otros interinos vendrán para ocupar esos mismos puestos.

"No se puede entender que un puesto estructural, dotado presupuestariamente, no disponga de una plaza de estabilización (…) no hemos llegado hasta aquí porque los interinos se aprovechen de la situación, sino porque el ministerio se ha aprovechado de los interinos", denuncia Florencio Conejero, Portavoz de la Plataforma que aglutina a todos los sindicatos denunciantes.

El drama de la España Vaciada

De hecho, lo más habitual es que muchos compañeros sigan en el mismo sitio tras el proceso de estabilización, porque los funcionarios de carrera que logran plaza en algún municipio de la España Vaciada, suelen renuncian a sus cargos.

De hecho los mayores problemas están en Castilla La Mancha, Castilla y León, La Rioja, Andalucía o Aragón. Ese ha sido el patrón habitual en la carrera laboral de Bienvenido Puerta, secretario-interventor en la provincia de Guadalajara.

"Venían un día al pueblo, tomaban posesión y a la vez hacía su acta de renuncia, de forma que yo seguía en el cargo", apunta este hombre que se jubiló hace dos años sin haber tomado nunca posesión de una plaza propia.

El apoyo de los alcaldes

Aunque en las últimas horas el Ministerio de Hacienda ha intentado convencerles para evitar la protesta de esta mañana, los interinos están decididos a seguir adelante con sus movilizaciones y amenazan con una huelga indefinida a partir del próximo 14 de junio.

Tres días después, los actuales alcaldes cesarán en sus funciones y tomarán posesión los elegidos en las elecciones del próximo domingo, pero como recuerda Marisol Montalbo, alcaldesa de Santo Tomé de Zabarcos (Avila) y a la vez interventora interina en su propio consistorio, "aunque habrá servicios mínimos, el derecho de huelga es libre y muchos alcaldes apoyan esta protesta porque cuando se va un secretario, el ayuntamiento se paraliza".

Fuente: ondacero.es

Una reciente sentencia de la sala tercera sale al paso de la pretensión de la oferta de determinadas plazas en procesos de estabilización al amparo de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo

En el caso planteado, para beneficiarse de la estabilización, se trataba de cumplir el mandato de incluir en la Oferta de Empleo las plazas estructurales de habilitados nacionales en Ayuntamientos; el demandante pretendía se ofertase la plaza que ocupada interinamente, pese a no estar obligado el Ayuntamiento a contar con ella en su plantilla. En este caso, el demandante tomo posesión de la plaza de secretario-interventor interino en el año 2000 y la ocupó interinamente hasta la fecha (¡¡??)

En este caso, la sentencia de 25 de abril de 2023 (rec.702/2022) afirma algo tan lapidario como claro, pero que bien viene recordarlo para acabar con falsas expectativas de infinidad de funcionarios interinos en situaciones anómalas de variados cuerpos y administraciones:

El presupuesto para nombrar a un interino es que exista un puesto funcionarial vacante y tal presupuesto no existe si el ayuntamiento ha sido declarado exento de crearlo o mantenerlo”.

Añade que, aunque existieran actos propios del Ayuntamiento pagando al funcionario religiosamente por tal labor, y pese a que el Ayuntamiento estaba exento reglamentariamente de crear o mantener ese puesto de trabajo, nada cambia pues:

El panorama de Tresviso es anómalo, ahora bien, es ajeno al proceso de estabilización que el Ayuntamiento convocase la plaza en 1999 y que mantenga o haya mantenido el costo de una plaza de secretario-interventor pese a la exención. Sobre tal extremo conviene puntualizar que no se trata ahora de juzgar la legalidad de esa contradicción que supone la interinidad en un ayuntamiento declarado exento, sino confirmar que en tales ayuntamientos no cabe integrar el concepto de plaza de naturaleza estructural”.

 O sea, que frente a los mandatos jurídicos de estabilización no cabe “la fuerza de lo fáctico” pues se trata de apreciar la existencia de plazas que deban consolidarse por atender necesidades permanentes o estructurales.

Así y todo, el caso provoca perplejidad y preguntas sin respuesta;¿es aceptable que un Ayuntamiento convoque una plaza para cobertura interina, se cubra con ese carácter, y a los veinte años, se considere a efectos de estabilización que es una “plaza fantasma”?; si estaba exento el Ayuntamiento de crear y mantener tal plaza en la plantilla, ¿como es posible que la Administración estatal y autonómica, al recibir en el pasado la comunicación del acuerdo de crear la plaza interina o convocarla, o de recibir el presupuesto con sus gastos de plantilla, no formulasen requerimiento de anulación con su ulterior impugnación?; si la situación era anómala, por no decir ilegal,¿no deja de ser chocante el silencio del beneficiado por la ilegalidad, quien precisamente es el que está llamado a controlarla o al menos a alertar de ilegalidades?; y finalmente:¿puede sostenerse seriamente que no existe una “necesidad estructural” cuando una plaza se ocupa más de veinte años de forma ininterrumpida?

Algo tiene la justicia de los hombres, cuando me temo que hasta los dioses tendrían problemas para comprenderla.

Por: JR Chaves

Fuente: delajusticia.com

Casi 4.000, de un total de 8.000 funcionarios locales de los ayuntamientos de toda España, son interinos o temporales. Pero a pesar de que la normativa obliga a las autoridades a estabilizar sus puestos, únicamente 796 plazas de las más de 3649 ocupadas temporalmente han salido a estabilización. Esta Oferta de Empleo Pública extraordinaria se ha realizado en el marco de la Ley 20/2021 de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, sin embargo los afectados consideran que dicha OEP incumple tanto la propia Ley 20/2021 como la Directiva europea 1999/70/CE del Consejo al no ofrecer la totalidad de los puestos que están ahora mismo en situación de abuso de temporalidad.

Ante la falta de respuesta por parte de las autoridades, los afectados se manifestarán ante el Ministerio de Hacienda y Función Pública, en Madrid, el próximo viernes día 26 de mayo a partir de las 11h. “Centenares de compañeros y compañeras vemos peligrar nuestros puestos después de años y años ejerciendo de forma ejemplar nuestras funciones, cubriendo bajas y vacantes que nadie quiere y aguantando el “sambenito” de ser considerados funcionarios de segunda”, afirman los representantes de este colectivo. La movilización se produce tras varios intentos de mantener una reunión con el Ministerio sin que haya sido posible.

La Escala de Funcionarios Habilitados Nacionales (Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local) se configura como la columna vertebral en el funcionamiento diario de los ayuntamientos de nuestro país, sobre todo de los más pequeños. La propia naturaleza de la mayoría de estos puestos y las características sociales y demográficas de los pueblos donde ejercen, la mayoría zonas poco pobladas y alejadas de núcleos de población importantes, hacen poco atractivo para los funcionarios de carrera ocupar estas plazas, por eso es el personal temporal el que está sacando adelante la gestión administrativa de muchos ayuntamientos. Los afectados consideran que existe un patente y manifiesto abuso de la temporalidad del que, tanto el Ministerio como el resto de las administraciones autonómicas y locales, incluidos los Colegios Profesionales, se han desentendido.

Lo cierto es que muchos funcionarios interinos acumulan lustros y hasta décadas en una situación claramente injusta; por eso exigen que se aplique la normativa europea, y piden al Ministerio de Función Pública que proceda a incorporar en los procesos de estabilización la totalidad de las plazas o puestos ocupados por personal temporal, entendido por tal el que lleva en esta situación más de 3 años. “Llevamos años siendo garantes de las tomas de posesión de alcaldes y alcaldesas y de la constitución de miles de ayuntamientos en toda España, dando fe de actos y acuerdos y garantizando los principios de transparencia y de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad económico-financiera y, ahora, nuestros puestos están en peligro”, concluyen. Según datos del propio Ministerio, el 31,62% de los Secretarios-Interventores, el 16,65% de los Interventores y Tesoreros categoría de entrada y el 11,21% de los Secretarios categoría de entrada, son interinos de larga duración. Sin embargo, la temporalidad alcanza a casi el 50% de los puestos existentes.

Se trata de una movilización secundada por todos los sindicatos de secretarios e interventores de las Comunidades Autónomas españolas. Y la huelga, de carácter indefinido, comenzará el día 14 de junio, se ejercerá mediante paros intermitentes en cada uno de los ayuntamientos afectados y a ella podrán adherirse los Secretarios-Interventores, Interventores y Tesoreros de toda España.

Fuente: liberaldecastilla.com